Discours inaugural du DG

Voici les notes du discours inaugural qu'a prononcé M. Réjean Côté, nouveau Directeur général de l'AFN, le jeudi 18 mars, 2010:

CHERS MEMBRES, PARTENAIRES ET AMIS,

J’AIMERAIS, POUR CE PREMIER CONTACT, VOUS PARLER DE L’AFN.

QUEL EST MON PARCOURS?

BRIÈVEMENT

- J’AI ÉTÉ PENDANT 15 ANNÉES GESTIONNAIRE DE PROGRAMMES HUMANITAIRES AVEC LES NATIONS UNIES ET LES ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES. (RWANDA, AFGHANISTAN, BOSNIE, HAÏTI, ETC.). CE TRAVAIL S’EFFECTUAIT AUPRÈS DES VICTIMES DE GUERRE OU DE CATASTROPHES NATURELLES.

- J’AI ÉTÉ REPRÉSENTANT À LA COMMISSION DES DROITS DE LA PERSONNE DU QUÉBEC SUR LA CÔTE-NORD.

- À TITRE DE CONSULTANT, J’AI PARTICIPÉ À LA TABLE DE NÉGOCIATION ENTRE LE GOUVERNEMENT FÉDÉRAL, LE GOUVERNEMENT DU QUÉBEC ET LES INNUS DE LA CÔTE-NORD.

- J’AI OCCUPÉ LE POSTE DE DIRECTEUR DE LA CONFÉRENCE RÉGIONALE DES ÉLUS EN MAURICIE.

- JE SUIS ÉCRIVAIN À MES HEURES.

A- le NUNAVUT

RAPPELONS-NOUS QUELQUES POINTS DU CONTEXTE DANS LEQUEL ÉVOLUE L'AFN

1- LA CRÉATION DU NUNAVUT (EN JUILLET 1993 POUR LES UNS ET LE 1^ER AVRIL 1999 POUR D’AUTRES) S’INSCRIT DANS UNE DÉMARCHE PLUS LARGE DE DÉCOLONISATION DES AUTOCHTONES AU CANADA, QU'ILS SOIENT AMÉRINDIENS, INUIT OU MÉTIS.

2- CE PROCESSUS DE DÉCOLONISATION A D’ABORD PRIS LA FORME D’UNE DÉCLARATION DE RÉCONCILIATION PRÉSENTÉE PAR LE GOUVERNEMENT CANADIEN. CETTE DÉCLARATION SE VOULAIT UN PRÉALABLE À L'INSTAURATION D'UNE NOUVELLE RELATION AVEC LES PREMIERS OCCUPANTS DU TERRITOIRE CANADIEN.

3- CES NÉGOCIATIONS ONT CONDUIT À LA LOI DU NUNAVUT ET À LA CRÉATION DU GOUVERNEMENT DU NUNAVUT.

4- PAR LA LOI DU NUNAVUT, LE GOUVERNEMENT CANADIEN RECONNAÎT LES INUIT COMME « PREMIERS OCCUPANTS » ET ACCEPTE LE RÈGLEMENT DES REVENDICATIONS TERRITORIALES ET LE PARTAGE DES POUVOIRS.

5- PAR LA LOI DU NUNAVUT, LE GOUVERNEMENT CANADIEN DONNE UN CONTENU À LA NOTION DE «SOCIÉTÉ DISTINCTE» EN RECONNAISSANT LA DIFFÉRENCE INUIT.

6- LE STATUT DU NUNAVUT NE PEUT ÊTRE CONFONDU AVEC LE DROIT DES PEUPLES À DISPOSER D'EUX-MÊMES. (L'AUTONOMIE POLITIQUE DES PREMIERS OCCUPANTS)

7- CE STATUT CORRESPOND À UNE ADMINISTRATION PUBLIQUE, NON ETHNIQUE, QUI EST INSCRITE À L'INTÉRIEUR DE L'ENSEMBLE CANADIEN.

8- LA VOIE EMPRUNTÉE PAR LES INUITS ET LE GOUVERNEMENT CANADIEN EST CELLE DU PARTENARIAT ET DE LA CONVERGENCE D'INTÉRÊTS AVEC L'ENSEMBLE DU CANADA.

9- LA RECONNAISSANCE DU NUNAVUT PERMET AUX INUIT DE PRENDRE EN CHARGE LEUR DÉVELOPPEMENT ET, D’AUTRE PART, RENFORCE LA SOUVERAINETÉ CANADIENNE DANS LE HAUT ARCTIQUE, NOTAMMENT SUR LE PASSAGE DU NORD-OUEST QUE LES ÉTATS-UNIS ONT TOUJOURS CONSIDÉRÉ COMME UNE ROUTE MARITIME INTERNATIONALE.

DE CE QUI PRÉCÈDE, IL RESSORT LES MOTS

· DÉCOLONISATION,

· RÉCONCILIATION,

· RECONNAISSANCE,

· LOI,

· GOUVERNANCE,

· SOCIÉTÉ DISTINCTE,

· ADMINISTRATION PUBLIQUE,

· PARTENARIAT,

· CONVERGENCES D’INTÉRÊTS.

N’EST-CE PAS DES TERMES QUI SONT FAMILIERS À LA MÉMOIRE DES FRANCOPHONES? QUI FONT PARTIE DE NOTRE HISTOIRE? N’EST PAS CES MOTS QUI NOURRISSENT NOTRE AFFIRMATION?

B- AFN

10- C'EST DANS CE CONTEXTE DE PARTENARIAT ET DE CONVERGENCE D'INTÉRÊTS ENTRE LE GF ET LE GN, ISSU D'UN LONG PROCESSUS DE NÉGOCIATIONS, QUE S’INSCRIT L’AFN.

11- VOILÀ PLUS DE 25 ANS, LES FRANCOPHONES DU NUNAVUT ONT DÉCIDÉ DE SE REGROUPER EN ASSOCIATION AFIN DE PROMOUVOIR ET DÉFENDRE LEURS DROITS ET LEURS INTÉRÊTS.

12- L'AFN S'EST ORGANISÉE À PARTIR D'UNE VIE DÉMOCRATIQUE OÙ IL EST POSSIBLE DE DISCUTER, DE S'INTER-INFLUENCER AFIN DE CHOISIR LES MEILLEURES ORIENTATIONS POUR SES MEMBRES.

13- PUIS L'AFN S'EST DONNÉE DES RÈGLES DE FONCTIONNEMENT QUI SONT PERFECTIBLES.

14- AU COURS DES ANNÉES, L'AFN S’EST AFFIRMÉE COMME LE PORTE-PAROLE DE LA COMMUNAUTÉ DES FRANCOPHONES DU NUNAVUT ET EST DEVENUE UN ACTEUR RECONNU PAR LES PARTENAIRES DU DÉVELOPPEMENT SOCIO-ÉCONOMIQUE AU NUNAVUT. EN CE SENS, L’AFN EST PLUS QU’UN GROUPE COMMUNAUTAIRE, ELLE EST UN INTERLOCUTEUR INCONTOURNABLE.

15- TOUT EN POURSUIVANT LE TRAVAIL ACCOMPLI, JE SOUSCRIS À CETTE VIE ASSOCIATIVE BASÉE SUR L'INTÉGRITÉ, LA TRANSPARENCE ET LA DÉMOCRATIE MAIS AUSSI À UNE VIE ASSOCIATIVE QUI AFFIRME LES DROITS DE LA COMMUNAUTÉ FRANCOPHONE AU NUNAVUT.

C- ANALYSE, REDRESSEMENT ET DÉVELOPPEMENT

16- D'ENTRÉE DE JEU, JE SOUHAITERAIS QUE L'ON TRAVAILLE ENSEMBLE ET DE FAÇON CONVERGENTE À LA RÉALISATION DES OBJECTIFS FIXÉS.

17- À BRÈVE ÉCHÉANCE, ET AVEC L’APPUI DU CA, JE VOUDRAIS VOUS SUGGÉRER LA DÉMARCHE SUIVANTE. OU, SI VOUS VOULEZ, COMMENT JE COMPTE ACTUALISER UNE APPROCHE BASÉE SUR L’INTÉGRITÉ, LA TRANSPARENCE ET LA DÉMOCRATIE?

ÉTAPE A: MISE EN PLACE D'UNE ÉQUIPE

1- COMBLER LES POSTES ET PRÉCISER LES RESPONSABILITÉS

2- FAIRE LES DEMANDES DE SUBVENTIONS DANS LES DÉLAIS IMPARTIS

3- POURSUIVRE LES ACTIVITÉS COURANTES

4- METTRE EN PLACE DES COMITÉS DE TRAVAIL

5- RENCONTRER LES PARTENAIRES POUR PRÉCISER LES COLLABORATIONS

6- RÉDIGER UN RAPPORT.

ÉTAPE B: ANALYSE CONTEXTUELLE

1- CONNAÎTRE LES PRIORITÉS DE LA GOUVERNANCE INUIT

2- CONNAÎTRE LES PRIORITÉS DE LA GOUVERNANCE DU FÉDÉRAL

3- CIBLER LES PARTENARIATS CONVERGENTS ENTRE GN/GF/AFN (TOUTEFOIS, CES PARTENARIATS DOIVENT ÊTRE EN LIENS AVEC LES BESOINS DE L'AFN)

4- PARTICIPER LA TABLE 867: CETTE TABLE EST UN LIEU DE RENCONTRES ENTRE L’AFY/L’ATNO ET L’AFN RELATIVEMENT AUX DOSSIERS INTER-RÉGIONAUX. JE CROIS QUE CETTE TABLE DOIT ÊTRE UN LIEU PRIVILÉGIÉ POUR PARLER DU DROIT DES COMMUNAUTÉS FRANCOPHONES D'EXISTER. CELA SIGNIFIE EXISTER AVEC LEUR DROIT À LA VIE POLITIQUE, DROIT À LA VIE ÉCONOMIQUE, DROIT À LA VIE CULTURELLE, DROIT À LA SANTÉ ET À DES SERVICES SOCIAUX ET DROIT À UN ENVIRONNEMENT SAIN.)

5- LA RÉDACTION D'UN RAPPORT

ÉTAPE C: ANALYSE DES PERCEPTIONS

IL IMPORTE DE FAIRE LE LIEN ENTRE LE PASSÉ, LE PRÉSENT ET LE FUTUR. CELA SE FERA EN CONNAISSANT CE QUE LES MEMBRES PENSENT ET SOUHAITENT POUR L’AFN.

1- PRÉPARER LE QUESTIONNAIRE

2- DISTRIBUER LE QUESTIONNAIRE AUX MEMBRES

3- RECUEILLIR DES DONNÉES

4- ADMINISTRER LES RÉPONSES ET CONVERTIR VOS OPINIONS EN TENDANCES

5- CONNAÎTRE LE POINT DE VUE (perceptions) DES PARTENAIRES

6- RÉDIGER UN RAPPORT SUR LES CONSULTATIONS

ÉTAPE D: ANALYSE ORGANISATIONNELLE

1- ANALYSER LES DOCUMENTS DISPONIBLES (ARCHIVES, PV DES RÉUNIONS DU CA, LA CORRESPONDANCE, LES CONTRATS DES EMPLOYÉS, POLITIQUES, RÈGLEMENTS, ETC.)

2- RÉDIGER UN RAPPORT

ÉTAPE E: ANALYSE FINANCIÈRE

1- FAIRE UNE ANALYSE BUDGÉTAIRE DE L'AFN AU 31 MARS 2010.

2- RAFFERMIR LA CRÉDIBILITÉ AUPRÈS DES CRÉANCIERS ET BAILLEURS DE FONDS. (SI NÉCESSAIRE)

3- RÉDIGER D'UN RAPPORT FINANCIER.

ÉTAPE F: GESTION AXÉE SUR LES RÉSULTATS

1- PRÉCISER LES RÉSULTATS STRATÉGIQUES, LES RÉSULTATS PROGRAMATIQUES DU PLAN QUINQUENNAL 2009-2014 À PARTIR D'INDICATEURS DE RENDEMENT (NOUS OBLIGER À DES RÉSULTATS)

2- FAIRE LE SUIVI ET L’ÉVALUATION DU PLAN QUINQUENNAL 2009-2010

3- RÉDIGER UN RAPPORT

ÉTAPE G: DOCUMENT STRATÉGIQUE

1- RÉDIGER UN DOCUMENT STRATÉGIQUE INTÉGRANT LES BILANS ET LES PROPOSITIONS DES DIFFÉRENTES ÉTAPES D'ANALYSE PRÉCÉDENTES.

2- PRÉSENTER AUX INSTANCES LES PROPOSITIONS STRATÉGIQUES

3- ENVISAGER DES ÉTATS GÉNÉRAUX OU COLLOQUES. (FORMULE OUVERTE)

3- ADOPTER UN PLAN DE TRAVAIL INTÉGRÉ PAR LE CA

4- DIFFUSER LES PERSPECTIVES DES CHANGEMENTS.

ÉTAPE H: LEADERSHIP DE L'AFN

1- METTRE EN OEUVRE RAPIDEMENT LE DOCUMENT STRATÉGIQUE

2- RÉPARTIR LES RESPONSABILITÉS SELON LES ORIENTATIONS RETENUES

3- ACTUALISER LES CHANGEMENTS (ENLEVER LES OBSTACLES)

4- GARDER LE CAP SUR LES CHANGEMENTS PAR UN SUIVI RÉGULIER

CONCLUSION

CETTE DÉMARCHE PAR ÉTAPES, NOUS PERMETTRA DE CONNAÎTRE LA SITUATION ACTUELLE DE L’AFN, DE FAIRE LES REDRESSEMENTS ET D’ORIENTER LE DÉVELOPPEMENT.

MERCI

Association des francophones du Nunavut

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